Роки роботи, які людина чесно відпрацювала десятиліття тому, можуть взагалі не врахувати при призначенні пенсії. Найскладніша ситуація склалася у тих, хто працював у Росії чи Білорусі. Головна причина — міжнародні угоди, які раніше гарантували зарахування такого стажу, для України вже не діють.
У Пенсійному фонді пояснили, які правила нині діють для різних періодів роботи і чому рік, у якому людина працювала, сьогодні має принципове значення. Адже для багатьох трудова книжка лишається чи не єдиним доказом стажу десятиліття тому — і якщо частина його набута в РФ чи Білорусі, виникає непросте питання: чи зарахують ці роки.
Який стаж зарахують до 1992 року
Періоди роботи на території колишнього СРСР до 31 грудня 1991 року зараховуються до стажу за загальними правилами. Окремі домовленості діяли і після розпаду Союзу: Україна мала міжнародні угоди з державами СНД, зокрема з Росією та Білоруссю.
Однак згодом ці домовленості припинили дію. Угода про гарантії прав громадян держав — учасників СНД від 13 березня 1992 року перестала діяти для України 19 червня 2023 року, а угода з Білоруссю від 14 грудня 1995 року — 23 грудня 2023 року. Припинення дії угод не означає автоматичної втрати права на вже набутий стаж — саме це стало предметом низки пенсійних спорів.
Що змінилося для тих, хто не може отримати довідку
Для людей, які працювали в колишньому СРСР до 1 січня 1992 року і проживають в Україні, діє важлива особливість. Такий стаж можуть зарахувати, якщо людина не отримує за ці роки пенсію від іншої держави. Раніше для підтвердження могли вимагати довідку з пенсійних органів Росії чи Білорусі, але через припинення взаємодії отримати її стало фактично неможливо.
Тому законодавство змінили: тепер людина може самостійно підтвердити, що не отримує пенсію від РФ чи Білорусі, подавши відповідну заяву. Відомості в такій заяві надаються під особисту відповідальність.
Чому відмовляють за стаж 1992–2003 років
Саме тут ситуація найскладніша. Пенсійний фонд зазначає, що немає підстав зараховувати до страхового стажу періоди роботи в Росії та Білорусі з 1 січня 1992 року по 31 грудня 2003 року, якщо йдеться про підтвердження на підставі міжнародних угод, які вже не діють. На практиці це означає: людина може отримати відмову в зарахуванні кількох років роботи, навіть якщо фактично працювала і має документи.
Однак така відмова не завжди остаточна. Суд може зобов'язати ПФУ зарахувати стаж. Показовий випадок навела адвокатка Ольга Семенюк: жінці не зарахували майже 15 років роботи в Росії у 1990-х. Суд дійшов висновку, що припинення дії міжнародної угоди не може автоматично поширюватися на трудові відносини, які виникли в період, коли угода ще діяла. У результаті Пенсійний фонд зобов'язали зарахувати спірні періоди.
Що робити, якщо стаж не зарахували
Насамперед варто з'ясувати, за який саме період ПФУ відмовився врахувати роботу, і причину відмови. Якщо йдеться про роботу до 1992 року, важливо мати документи, що підтверджують трудову діяльність; відсутність довідки з пенсійних органів РФ чи Білорусі сама по собі не має позбавляти права підтвердити, що пенсію там не отримуєш.
Якщо ПФУ не зарахував стаж за період, коли відповідна міжнародна угода ще діяла, рішення можна оскаржити в адміністративному суді. Суди розглядають і спори щодо пізніших періодів: цього літа Запорізький окружний адміністративний суд визнав протиправною відмову Пенсійного фонду зарахувати стаж, набутий у Росії у 2004–2007 роках.
Тож у спірних ситуаціях важливо не лише отримати усну відповідь у ПФУ, а й вимагати офіційне письмове рішення із зазначенням причин, чому конкретні роки не зарахували. Саме цей документ може знадобитися для подальшого оскарження.
Раніше портал Знай повідомляв, роботодавець не платив ЄСВ: з серпня стаж до пенсії зарахують, але виплати не зростуть.
Також наш портал інформував, не працювали — а стаж іде: українцям назвали періоди, які можуть зарахувати до пенсії.
Більше деталей читай у матеріалі: пенсія по інвалідності не завадить субсидії: ПФУ пояснив, як рахують доходи.
