Неофициальная занятость в Украине остается острой проблемой. Тысячи людей месяцами, а то и годами работают без трудового договора, не получая никаких социальных гарантий. Самый большой удар это наносит по пенсионному будущему — ведь без уплаты единого социального взноса (ЕСВ) эти годы просто не засчитываются в страховой стаж.
Как пояснили в Государственной службе по вопросам труда, работа без оформления не означает окончательной потери стажа. По данным Госстата, в 2023 году в Украине неофициально работали более 3 млн человек — каждый четвёртый занятый. Украинское законодательство содержит чёткий механизм, позволяющий легализовать неучтённые годы, но требует от работника решительных действий.
Как подтвердить неофициальную работу
Согласно статье 232 Кодекса законов о труде Украины, работник вправе обратиться в суд с иском о признании факта трудовых отношений. В заявлении необходимо требовать установления периода фактической работы, обязания работодателя оформить работника и внести соответствующие записи в трудовую книжку. Иск подаётся в районный или городской суд по месту нахождения работодателя; судебный сбор не уплачивается — трудовые споры от него освобождены согласно статье 4 Закона о судебном сборе.
После принятия положительного решения суд, руководствуясь статьёй 235 КЗоТ, признаёт трудовые отношения и определяет точный период работы. Работодателя обяжут внести записи в кадровую документацию, начислить заработную плату не ниже средней по региону для соответствующего вида экономической деятельности, уплатить налог на доходы физических лиц и — что самое важное — начислить ЕСВ за весь подтверждённый период. Именно это обеспечивает зачисление утраченных лет в страховой стаж для будущей пенсии.
Почему Гоструда бессильна без суда
В ведомстве подчёркивают: самостоятельно устанавливать факт трудовых отношений Гоструда не уполномочена. Функции службы ограничиваются проведением проверок, составлением актов и вынесением предписаний об устранении нарушений. Только суд вправе определить факт работы, её период, обязать работодателя уплатить ЕСВ и обеспечить зачисление стажа в Пенсионный фонд.
То есть обращение в Гоструда может стать лишь вспомогательным шагом — например, зафиксировать нарушение во время проверки и получить акт, который затем можно приложить к материалам судебного дела как письменное доказательство. Однако даже если Гоструда выявила нарушение и выписала работодателю штраф, Пенсионный фонд не внесёт неучтённый период в реестр застрахованных лиц без отдельного судебного решения. Без него годы неофициальной работы так и останутся «пустыми» в пенсионном деле.
Что делать, если через суд не получается
Если подтвердить период нелегальной работы через суд не удаётся, законодательство предусматривает альтернативный вариант. Можно заключить договор о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования и самостоятельно уплачивать взносы в Пенсионный фонд. Размер такого взноса составляет 22% от базы начисления, но не менее 22% от минимальной заработной платы: в 2025 году минималка составляет 8 000 грн, поэтому минимальный ежемесячный платёж — 1 760 грн.
Оформить добровольное участие можно онлайн — через вебпортал ПФУ или с помощью государственного приложения «Дія». После подачи заявления Пенсионный фонд заключает договор в течение 5 рабочих дней, а страховой стаж начинает засчитываться с первого числа месяца, в котором заключён договор. Такой механизм позволяет легально накапливать необходимый страховой стаж для будущего назначения пенсии, даже если предыдущие годы работы не удалось восстановить.
Ранее портал Знай сообщал, действительно ли можно получить миллионы пенсии через суд.