Украинцам могут изменять подход к формированию тарифов на централизованное тепло. Одним из вариантов остается двухставочная модель, которую часто называют европейской. В то же время эксперты отмечают: сама по себе такая система не гарантирует ни более дешевое отопление, ни лучшее качество услуг.
Глава Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко обращает внимание на важный нюанс: в Европе нет единого тарифа на централизованное тепло. В разных странах и городах используются собственные механизмы распределения затрат.
Как работает двухставочный тариф
В самом простом виде тариф состоит из двух частей. Первая – переменная. Она зависит от фактического объема потребленной тепловой энергии.
Вторая – условно-постоянная. В Украине она определяется как плата за единицу тепловой нагрузки. Она должна компенсировать экономически обоснованные затраты, которые не изменяются прямо пропорционально объему поставок тепла.
То есть даже когда здание потребляет меньше тепла, часть расходов теплоснабжающего предприятия все равно остается. Речь идет о содержании системы, сетей и мощностей, необходимых для отопления.
В Украине подобная модель уже предусмотрена законодательством. Лицензиатам могут устанавливать двухставочные тарифы по согласованию с органом местного самоуправления.
Почему вспоминают Европу
Подобный подход действительно используется в разных европейских системах централизованного теплоснабжения. Но его нельзя сводить к простой формуле «добавим абонплату и будет как в Европе», уверяет эксперт.
Там неизменная составляющая тарифа также связана со структурой издержек конкретной системы. Поэтому главный вопрос не в самом наличии двух частей тарифа, а в том, насколько обоснованно они рассчитаны.
Если постоянная часть будет определена без надлежащего контроля, она может стать для потребителя фактически еще одним платежом. При этом качество теплоснабжения может не измениться.
Что должен контролировать потребитель
Перед введением или изменением двухставочного тарифа важно видеть, какие расходы закладывают в постоянную часть. Также должно быть понятно, как определяют тепловую нагрузку конкретного дома и почему плата составляет именно такую сумму.
Не менее важно контролировать переменную часть, зависящую от фактического потребления тепла. Именно прозрачность расчетов является ключевым условием, ведь двухставочный тариф сам по себе не означает автоматического повышения или понижения стоимости отопления, говорит Олег Попенко.
Фактически для потребителя важно не то, сколько ставок имеет тариф, а за что он платит.
Напомним, коммунальная ловушка: что нужно проверять в платежке, чтобы не переплатить
Раньше мы рассказывали, что коммунальщики заставляют платить лишнее: как не потерять деньги на поверке счетчика
Также, неожиданная сумма за свет: проблема может скрываться в вашем счетчике
