Пенсионная реформа, представленная правительством Верховной Раде, вновь стала предметом активных дискуссий. Кабмин уже представил обновленную концепцию, а парламент дал месяц на доработку законопроекта.
О том, как может измениться система начисления пенсий и хватит ли на это средств, "ТСН.ua" рассказал глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине, экономист Андрей Забловский.
Два элемента новой системы
По словам эксперта, главная идея реформы заключается в отказе от нынешней модели, из-за которой люди с одинаковым стажем и зарплатой, но в разные годы выхода на пенсию, получают разные выплаты.
Новая система будет состоять из двух частей. Первая — базовая пенсия, гарантированная государством гражданам с полным страховым стажем. Ожидается, что он будет приближен к фактическому прожиточному минимуму и поможет защитить пенсионеров от бедности.
Вторая составляющая – страховая, или бальная. Она зависит от продолжительности трудового стажа и суммы единого социального взноса, уплаченного за работника. За каждый месяц работы на уровне средней зарплаты человек будет получать 10 пенсионных баллов, а Кабмин будет ежегодно определять их денежную стоимость. Такой механизм должен обеспечить автоматическое осовременивание пенсий по уровню зарплат и инфляции.
Предусмотрен также перерасчет уже назначенных пенсий. Для нынешних пенсионеров баллы будут рассчитаны ретроспективно на основе заработка за годы работы, после чего их умножат на актуальную стоимость одного балла.
Цель реформы – довести соотношение пенсии к заработной плате примерно до 40%. Сейчас этот показатель составляет всего 20–25%, то есть после выхода на пенсию люди теряют большую часть своих доходов.
Размер базовой пенсии
Наибольшие дискуссии ведутся вокруг гарантированной базовой выплаты. Правительство предлагает установить ее на уровне 6000 гривен для людей с полным стажем, а для имеющих меньший страховой стаж определять сумму пропорционально отработанным годам. Уже назначенные пенсии при этом уменьшать не планируют.
В то же время глава парламентского финансового комитета Даниил Гетманцев считает, что базовую пенсию нужно привязать к фактическому прожиточному минимуму, который сейчас оценивается примерно в 7300 гривен. Также в Верховной Раде уверяют, что вопрос повышения пенсионного возраста не рассматривается.
Кто может выиграть от реформы
В случае введения новой системы наибольший рост выплат могут получить пенсионеры с минимальными пенсиями, поскольку они будут подтянуты к новому гарантированному уровню.
Граждане со средними пенсиями, заработанными благодаря продолжительному стажу и официальной зарплате, будут получать базовую выплату вместе с доплатой за накопленные баллы, что может увеличить их доходы.
В то же время владельцы самых высоких пенсий существенного роста могут не увидеть. Из-за ограничения максимальной базы для начисления ЕСВ количество пенсионных баллов также будет иметь верхний предел, поэтому автоматическое увеличение наибольших пенсий новой модели не предусматривается.
В целом, реформа призвана сделать систему более прозрачной: государство будет гарантировать минимальный уровень пенсионного обеспечения, а окончательный размер выплаты будет зависеть от страхового стажа и накопленных пенсионных баллов.
Ранее портал Знай сообщал, пенсии не будет до 70-90 лет: придется работать до последнего вздоха.
Также наш портал информировал, пенсию могут остановить без предупреждения: украинцы в зоне риска.
Кроме того, мы писали, потеряли трудовую книжку: как подтвердить стаж без документов.
