Украинцы годами сталкиваются с ситуацией, когда из-за нескольких соседей-должников без газа, света или воды остается весь дом. А разобраться, из чего именно состоит тариф в платежке, практически невозможно. В Верховной Раде зарегистрировали законопроект, который должен положить конец таким практикам.
Народный депутат Сергей Гривко (фракция "Слуга народа") 21 июля 2026 года внес законопроект №15435, предлагающий кардинально изменить подходы к формированию и контролю за тарифами на жилищно-коммунальные услуги. Как сообщает "Политарена", главная цель инициативы — защитить людей от непрозрачных начислений и безосновательного отключения от коммунальных услуг.
Тарифная декларация: что скрывается за каждой цифрой в платежке
Ключевое нововведение законопроекта — внедрение так называемой тарифной декларации. Это документ, который должен утверждаться одновременно с установлением или изменением тарифа. В нем поставщик обязан детально расписать: производственную себестоимость, административные расходы, расходы на сбыт, финансовые расходы, инвестиционную составляющую, прибыль, налоги — с конкретными суммами и процентами по каждой статье.
Без утвержденной тарифной декларации новый или измененный тариф просто не сможет вступить в силу. Исключение сделано только для услуг по управлению в ОСМД. Все декларации должны быть в открытом доступе на сайтах утвердивших их органов в течение трех рабочих дней.
А самое важное для рядового потребителя: каждая платежка будет содержать QR-код. Отсканировав его смартфоном, человек сразу попадет на страницу с полной тарифной декларацией. Отдельно законопроект закрепляет, что информация о формировании тарифов не может быть информацией с ограниченным доступом — то есть коммунальщики больше не смогут прятаться за фразой "коммерческая тайна".
Коллективная ответственность под запретом
Еще один болезненный момент, который должен решить законопроект №15435, — практика массовых отключений. Сегодня поставщики газа нередко отключают целый стояк или даже дом из-за долгов или отсутствия договоров лишь в нескольких квартирах. Добросовестные потребители при этом оказываются без услуги не по своей вине.
Яркий пример — ситуация в одном из домов Днепра. Долг за газ имели всего три квартиры на общую сумму около трех тысяч гривен. Газовщики пришли, вырезали трубу на стояке и оставили без газа всех жильцов — даже семью с ребенком-инвалидом. После этого людям выставили условие: хотите газ — перезаключайте договоры, платите за подключение, меняйте краны, и все это — за свой счет, примерно 10 тысяч гривен с квартиры.
Законопроект прямо запрещает такую практику: поставщик не будет иметь права отключать, ограничивать или отказывать в предоставлении услуг одному потребителю из-за того, что у других жильцов есть долги. Кроме того, на период военного положения предлагается полностью запретить отключение коммунальных услуг потребителям, проживающим в областях с территориями активных боевых действий или временно оккупированными территориями (кроме аварийных случаев).
Какие риски остаются
Несмотря на положительные изменения, эксперты указывают на несколько потенциальных проблем. Не превратится ли тарифная декларация в формальный документ "для галочки"? Если контроль за содержанием деклараций будет слабым, потребители снова получат общие формулировки вместо реальной детализации расходов.
Не все органы местного самоуправления и коммунальные предприятия имеют качественные сайты и опыт оперативного обнародования документов. Существует риск, что часть деклараций будет появляться с опозданием или в формате, удобном только для специалистов. Кроме того, законопроект не определяет четкой внесудебной процедуры: обязанность уплатить штраф за ошибку в платежке есть, а вот сроков рассмотрения претензий потребителей и алгоритма выплаты компенсации — нет. Поэтому единственным инструментом принуждения для потребителя, скорее всего, останется суд.
Сейчас законопроект №15435 находится на стадии ознакомления. Если его примут, украинцы впервые получат реальный инструмент, чтобы видеть, за что именно они платят в платежках за коммуналку, и не отвечать за чужие долги.
Ранее портал Знай сообщал, киев — 30 грн, харьков — бесплатно: почему города выбрали противоположные тарифы на транспорт.
Также наш портал информировал, скрытый риск в платежках за воду: что сделать, чтобы не платить лишнего.
