У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №15435, який може докорінно змінити правила гри на ринку житлово-комунальних послуг. Документ, внесений народним депутатом Сергієм Гривком (фракція «Слуга народу») 21 липня 2026 року, пропонує зробити тарифи прозорими, а відключення через сусідів-боржників — незаконними.
Як повідомляє Політарена, головна мета ініціативи — захистити споживачів від непрозорих нарахувань, помилок у рахунках і безпідставного від'єднання від послуг ЖКГ.
Що не так із нинішніми платіжками
Сьогодні пересічний українець фактично не має змоги дізнатися, з чого саме складається тариф на воду, тепло чи утримання будинку. Інформація про структуру ціни подається узагальнено або взагалі відсутня у зручному вигляді. У відповідь на запит про економічне обґрунтування людина зазвичай отримує або відмову, або набір цифр без деталізації.
Окрема проблема — практика «колективної відповідальності». Постачальники, особливо газові монополісти, нерідко відключають цілий стояк або навіть будинок через борги лише кількох квартир. Сумлінні споживачі при цьому залишаються без послуги не зі своєї вини.
Тарифна декларація: що ховається за цифрами у платіжці
Ключова новація законопроєкту — запровадження тарифної декларації. Це спеціальний документ, який затверджуватиметься одночасно зі встановленням або зміною тарифу. У ньому постачальник зобов'язаний детально розписати: виробничу собівартість, адміністративні витрати, витрати на збут, фінансові витрати, інвестиційну складову, прибуток та податки — із зазначенням відсотків і конкретних сум.
Без затвердженої тарифної декларації новий або змінений тариф не зможе набрати чинності. Виняток зроблено лише для послуг з управління в ОСББ. Усі декларації мають бути у відкритому доступі на сайтах органів, які їх затвердили, протягом трьох робочих днів після ухвалення.
QR-код у кожній платіжці
Законопроєкт зобов'язує постачальників розміщувати на всіх рахунках QR-код. Відсканувавши його, споживач одразу потраплятиме на сторінку з відповідною тарифною декларацією. Жодних запитів, черг чи відписок — уся інформація про те, з чого складається ціна, стане доступною в один клік.
Окремо закріплюється норма: інформація про формування тарифів і їхні складові не може бути інформацією з обмеженим доступом. Крім того, у кожній платіжці виконавець буде зобов'язаний окремо показувати нараховану плату та заборгованість за кожний розрахунковий період.
Кінець «колективної відповідальності»
Одна з найгостріших проблем, яку прагне вирішити документ, — практика, коли через трьох боржників без газу залишається весь будинок. Законопроєкт прямо забороняє постачальнику відключати, обмежувати або відмовляти в наданні послуг одному споживачу через те, що в інших мешканців є борги або з ними немає договорів.
Показовий приклад — ситуація в одному з будинків Дніпра, де газовики вирізали трубу на стояку через борг у трьох квартир на загальну суму близько 3 000 гривень. Без газу, гарячої води й опалення залишилися всі мешканці, зокрема дитина з інвалідністю. Підключитися назад вимагали за умови переукладення договорів і оплати близько 10 000 гривень з кожної квартири. НКРЕКП та Антимонопольний комітет у відповідь на скарги рекомендували «розбиратися зі своєю газовою компанією».
На період воєнного стану законопроєкт також пропонує заборонити відключення послуг споживачам, які проживають в областях, де є території активних бойових дій або тимчасово окуповані території. Виняток — лише аварійні випадки.
Що зміниться для споживача: практичний бік реформи
Якщо законопроєкт ухвалять, українці отримають кілька конкретних інструментів захисту:
- Перевірка тарифу через QR-код — відсканувавши код у платіжці, ви одразу побачите повну структуру ціни: скільки коштує виробництво, скільки йде на адмінвитрати, який закладений прибуток.
- Заборона відключень через сусідів — вашу квартиру не зможуть відрізати від газу, води чи тепла лише тому, що хтось поверхом вище не платить.
- Деталізація боргу — у платіжці окремо покажуть нарахування за поточний період і заборгованість за попередні, щоб ви могли звірити дані.
- Штраф за помилку — якщо постачальник припуститься помилки в нарахуваннях, він буде зобов'язаний виплатити споживачу компенсацію.
Водночас експерти звертають увагу на ризики: чи не перетвориться тарифна декларація на формальний документ «для галочки», чи готові органи місцевого самоврядування оперативно публікувати декларації на своїх сайтах, і хто саме контролюватиме відповідність нарахувань затвердженим документам. Відповіді на ці питання залежатимуть від того, як закон запрацює на практиці після ухвалення.
Раніше портал Знай повідомляв, українців чекають зміни у платіжках: тариф на воду можуть підвищити двічі.
Також наш портал інформував, тарифи на газ і тепло зафіксували до кінця воєнного стану: Кабмін гарантує стабільність платіжок.
